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自治区地质局党委关于认真学习宣传贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》的通知

时间:2019-02-02      来源:局机关党委       作者:局机关党委 访问量:167

宁地党发〔2019〕21号

 

局属各单位党委(总支)、机关党委:

    近日,中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》(中发〔2018〕38号,以下简称《条例》)。根据自治区党委办公厅《关于认真学习宣传和贯彻落实〈中国共产党支部工作条例(试行)〉的通知》(宁党厅字〔2018〕61号,以下简称《通知》)精神,结合地质工作实际,现就我局深入学习好、宣传好、贯彻好《条例》的有关事项通知如下。

    一、提高政治站位,深刻认识制定和实施《条例》的重要意义

        党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势,取得明显成效。党支部是党的基础组织,是党的组织体系的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,在统一党员思想、凝聚党员共识、锤炼党员党性、激发党员活力、团结群众奋斗上发挥着十分重要的作用。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,既弘扬“支部建在连上”的光荣传统,又体现基层创造的新做法新经验,对党支部工作作出全面规范,是加强新时代党支部建设的重要制度成果,是新时代党支部建设的基本遵循,对于推进全面从严治党向基层延伸,加强党的组织体系建设,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础,具有十分重要的意义。

    全局各级党组织要提高政治站位,从贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、全面落实党的建设总要求和新时代党的组织路线的高度,深刻认识《条例》制定和实施的重要意义,切实把抓好党支部建设作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,采取有力措施,推动《条例》落到实处、见到实效。

    二、深入学习宣传,全面领会和贯彻落实《条例》规定和要求

    各级党组织要把学习宣传和贯彻落实《条例》与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神相结合,与学习贯彻习近平总书记关于加强党的建设的重要论述和全国、全区组织工作会议精神相结合,与学习贯彻《党章》相结合,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化等相结合,切实增强学习贯彻《条例》的政治自觉、思想自觉和行动自觉,在落实落细落小上下功夫、见实效,不断加强党支部标准化、规范化建设。要坚持把党的政治建设摆在首位,强化政治引领,注重用党的创新理论武装党员头脑,引导广大党员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

    (一)加强政治引领,深入开展学习宣传活动。

    一是突出全方位,宏观系统掌握《条例》内容。各级党组织、每名党员首先要从宏观上系统熟练掌握《条例》内容:《条例》共8章37条,对党支部的组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、党支部委员会建设、领导和保障等方面做出全面规范,对党支部的“三大定位”“七大职责”“八项任务”、不同领域党支部的任务、党支部工作的“五条原则”、党支部设置的“六种方式”、党支部成立的“两个程序”、党支部组织生活的“六个要求”、加强党支部工作的“六项措施”等重点内容做出了明确规定和要求。

    二是突出全覆盖,自上而下认真深入学习。各级党组织要把学习宣传和贯彻落实《条例》作为重大政治任务,广泛深入开展学习宣传和教育培训活动;将《条例》纳入“两学一做”学习教育常态化制度化、党员领导干部民主生活会(组织生活会)的学习内容,提高各级领导班子抓好党支部、推动党支部建设的本领。各级党委要将《条例》纳入理论中心组学习内容,及时组织开展专题学习研讨,抓好宣传解读。党总支(支部)、党小组要把学习宣传和贯彻落实《条例》作为重要工作内容,在学深悟透上下功夫,通过党员大会、支部委员会、党小组会、讲党课和主题党日活动等形式,组织广大党员逐章逐条、逐字逐句认真研读,确保学习内容入脑入心。

    三是突出全领域,多措并举促进知行合一。充分利用门户网站、“学习强国”手机APP、QQ群、微信群、微信公众号等媒介平台,推送《条例》全文和权威解读。认真组织开展以集中辅导讲座、线上线下知识答题、学习情况督导检查为主要内容的学习教育活动。及时总结学习贯彻过程中的好做法、好经验,形成动态信息,加以推广。各级党组织要上下联动、多措并举,持续强化宣传教育,不断引导广大党员全面领会《条例》精神,掌握《条例》内容,切实增强参加党支部工作的自觉性、责任感和紧迫感,努力将全局各党支部建设成为推动地质事业改革发展的坚强战斗堡垒。

    (二)增强政治担当,全力提升基层党建质量。

    一是坚守政治标准,加强基层组织建设。严格按照组织设置和换届规定调整优化或新建党的基层组织,结合实际创新党支部设置形式,继续推行将支部建在处(科)室,建立健全基层党支部和支部委员会。对党员人数较少(正式党员不足3人)的处(科)室、野外项目周期较长(为期6个月以上)的项目组和为执行任务临时组建的临时性机构,应当成立联合党支部、临时党支部,确保党的组织和党的工作全覆盖。党支部要注重选精配强支部班子,不断加强对班子成员党建业务培训,持续提升党务干部抓党建的能力,进而全面提升局系统党的组织建设质量。

    二是打造过硬队伍,夯实基层战斗堡垒。严格按照程序,优化发展党员工作,提高发展党员质量,落实党员组织关系管理规定,强化党员管理。加强党内政治建设,弘扬新风正气,严格党员监督,抓好违纪违法党员的问责惩处,依规稳妥处置不合格党员,持续推动党员教育监督管理制度化、常态化、长效化。深入落实选配、培养、帮带、管理、激励等措施,不断增强基层党组织的向心力、凝聚力、战斗力,着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质专业化党员队伍,努力为地质事业改革发展夯实基层战斗堡垒。

    三是明确责任目标,推进任务目标落实。全面贯彻好、落实好基层党组织的5项重点任务,即:宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展。坚持和完善基层党组织工作机制,按照规定和要求开好党支部党员大会、党支部委员会议和党小组会议。坚持以提高党内政治生活质量为抓手,严格规范和落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、支部主题党日等基本制度,结合“评星定级”工作,重点实施党支部建设提升行动,扩大先进党支部增量、提升中间党支部水平、推动后进党支部转化升级。

    (三)强化政治保障,提升党支部工作能力水平。

    一是科学精准施策,有效增强基层党建。大力推进全局基层党组织标准化建设,按照“一年强基础、两年上水平、三年争一流”的党建目标,制定党支部标准化建设实施方案,全面巩固党支部建设“五个标准化”(组织保障标准化、教育管理标准化、运行机制标准化、活动阵地标准化、档案资料标准化),努力提高党支部工作规范化程度,力争标准化率达到90%。结合党建督查考核、党组织星级评定、党员评星定格等工作,研究制定“六好”党支部创建实施方案,深入开展以“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好、岗位业绩好”为内容的创建活动,持续推动党支部建设“上水平”。

    二是强化保障措施,推进工作正常开展。继续深入推行“双向流入、一岗双责”的选材用人导向,推动优秀党员干部管理基层党支部,对基层党支部给予充足的人员保障。按照党务经费管理和使用有关规定,制定相关制度,对基层党支部给予充足的资金保障。全面推动基层党组织“六个一”网格化阵地建设,抓好基层(特别是野外项目部)党组织阵地建设,大力营造良好的党建文化氛围。进一步加强基层党组织建设,完善基层党组织功能,确保党的基层组织有人干事、有钱办事、有场所议事。

    三是健全监督体系,密切党群干群关系。不断加强和规范党务公开工作,发展党内民主,强化党内监督。严格按照党务公开的公开原则、公开内容、公开范围、公开程序、公开方式和公开要求及时向党员、群众公开党内有关事务,保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,更好调动全体党员积极性、主动性、创造性,使广大党员更好地了解和参与党内事务。动员组织群众贯彻落实好党的理论和路线方针政策,不断密切党群干群关系,及时回应党员和群众关切。以公开促落实、促监督、促改进,确保基层党的工作在阳光下、高效中运行。

    四是丰富活动载体,深度推进融合发展。积极与各地市、各厅局党组织对接,以党组织共建、业务共促为导向,深入开展“地质情深”联创共建活动,以党建提升促进业务拓展。深入开展“机关党旗红,地质在行动”主题实践活动,努力实现一个党支部一个党建品牌,探索形成凝聚党员、惠及职工群众的特色亮点。着力推进地质党建信息化、项目化、品牌化、标准化。树立“党建+”的理念,以党建为引领,在深度融合上下功夫,把党建工作融入地质工作的各方面和全过程。

    三、相关要求

    (一)加强组织领导,统筹推进党的基层组织建设。各级党组织要把党支部建设作为最重要的基本建设,定期研究讨论、加强领导指导,切实履行党建责任。各级党委(总支)每年至少专题研究1次党支部建设工作,推进基层党的建设。党委(总支)书记要带头建立党支部工作联系点,带头深入基层调查研究,发现和解决问题,总结和推广经验。负责党建工作的部门要经常对党支部建设情况进行分析研判,加强分类指导,扩大先进党支部增量,提升中间党支部水平,整顿后进党支部。党务专兼职组织员(党务干事)要加强对党支部建设的具体指导,促进工作有效开展。

    (二)强化督导检查,深入推进学习宣传和贯彻落实。各级党组织要切实履行职责,加大对《条例》学习宣传和贯彻落实情况督导检查的力度。重点检查党组织是否能够认真组织学习《条例》内容,检查组织设置是否科学合理、职责任务是否履行到位、组织生活是否规范经常、工作机制是否运行顺畅、队伍建设是否坚强有力、功能作用是否充分发挥、投入保障是否落实到位等,及时发现问题,督促整改提高。各党支部要认真对照《条例》,在组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、党支部委员会建设、领导和保障等方面开展自查自纠,找准存在问题、积极抓好整改,把《条例》的各项要求落实到每个支部、每名党员。

    (三)加大考责问责,着力压实党组织负责人责任。各级党组织要将抓党支部建设情况列入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对抓党支部建设不力、各项工作不落实的,上级党委及其组织部门要及时进行约谈。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,要按照规定严肃问责。

    各单位于2019年2月底前,将本单位学习宣传贯彻《条例》情况报送局机关党委。

    联系人:杨旭明   联系电话:0951-2022614

     

                                                                                  中共宁夏回族自治区地质局委员会

                                                                                      2019年1月29日

    (此件公开发布)

    

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